Američki sindikat upozorava: Predlog zakona o kriptovalutama je “slabo regulisan” i opasan za radnike
Najveća federacija radničkih sindikata u Sjedinjenim Američkim Državama, AFL-CIO, uputila je otvoreno pismo američkom Senatu upozoravajući da novi nacrt zakona o regulaciji kriptovaluta može ugroziti radnike, penzione fondove i finansijsku stabilnost zemlje.
Ovaj nacrt, poznat kao Responsible Financial Innovation Act (RFIA), već neko vreme izaziva burne debate jer pokušava da uspostavi zakonski okvir za tržište digitalne imovine u SAD-u.
Šta sindikat zamera predloženom zakonu
U svom saopštenju, AFL-CIO je poručio da trenutna verzija zakona “stvara privid regulacije, ali ne pruža stvarnu zaštitu” investitorima i zaposlenima.
Sindikat posebno ističe nekoliko ključnih problema:
- Izlaganje penzionih fondova riziku.
Predlog zakona bi, prema sindikatu, omogućio da se sredstva iz planova poput 401(k) ulažu u kriptovalute. AFL-CIO smatra da je to izuzetno rizično jer volatilnost tržišta može ozbiljno ugroziti životne ušteđevine radnika. - Nedostatak jasnih zaštitnih mehanizama.
U pismu se navodi da RFIA ne definiše dovoljno precizno ko bi bio odgovoran u slučaju gubitaka, prevara ili kolapsa platformi koje nude kripto-investicione proizvode. - Mogućnost stvaranja “senkovitog” finansijskog sistema.
AFL-CIO upozorava da bi predloženi zakon mogao omogućiti kompanijama da izdaju digitalne tokene koji bi funkcionisali kao hartije od vrednosti, ali bez nadzora Komisije za hartije od vrednosti (SEC). To bi, prema njihovom mišljenju, otvorilo prostor za zloupotrebe i manipulacije. - Sistemski rizici za banke i osiguravajuće fondove.
Sindikat navodi da bi banke, ukoliko im se dozvoli da trguju kriptovalutama, mogle izložiti i same sebe i državni sistem osiguranja depozita rizicima koje trenutno ne razumeju dovoljno.
Šire društvene implikacije
Predstavnici AFL-CIO-a ističu da ovo pitanje nadilazi samu tehnologiju. Radi se o tome da radnici i obični građani ne bi smeli da snose posledice rizičnih finansijskih eksperimenata.
U pismu Senatu navodi se da bi Kongres trebalo da se fokusira na:
- jasna pravila o zaštiti potrošača,
- ograničenja izloženosti penzionih fondova,
- obaveznu transparentnost kripto-investicionih firmi,
- i jači nadzor tržišta.
Sindikat takođe upozorava da bi loša regulacija mogla dovesti do sličnih scenarija kakvi su već viđeni kod propasti velikih kripto berzi i kompanija, gde su radnici i mali investitori ostali bez svojih ušteđevina.
Odgovor i reakcije iz kripto zajednice
Neki predstavnici kripto industrije smatraju da su primedbe sindikata delimično opravdane, ali da se preterano fokusiraju na rizike, a zanemaruju mogućnosti.
Po njima, cilj RFIA zakona jeste upravo da uspostavi jasna pravila i time smanji nesigurnost koja je vladala u prethodnim godinama.
Međutim, stručnjaci se slažu da bi uključivanje sindikata i društvenih organizacija u dijalog moglo pomoći u izradi uravnoteženijeg zakona — onog koji će istovremeno štititi građane i omogućiti razvoj inovacija u kripto sektoru.
Značaj trenutka
Debata oko ovog zakona dolazi u vreme kada su SAD u procesu definisanja svoje kripto-strategije.
Nakon što su u prvoj polovini 2025. godine odobreni spot Bitcoin ETF-ovi, američko tržište digitalne imovine doživelo je nagli rast. Sada, sa povećanim interesovanjem institucionalnih investitora, postalo je jasno da je potreban jasan pravni okvir.
Međutim, ako zakon ne bude dovoljno čvrst, mogao bi — umesto stabilnosti — stvoriti dodatnu nesigurnost i neravnotežu između finansijskih institucija i običnih građana.
Zaključak
Upozorenje koje je izdao AFL-CIO podseća da regulacija kriptovaluta nije samo pitanje ekonomije i inovacija, već i pitanje društvene odgovornosti.
Ako se zakon ne uskladi sa principima zaštite potrošača i sigurnosti penzionih fondova, postoji opasnost da digitalne investicije postanu još jedan oblik finansijskog rizika koji će na kraju platiti oni koji imaju najmanje — radnici.
Za Senat, ovo je poziv da se uključe i glasovi sindikata, potrošača i nezavisnih eksperata, kako bi se stvorio zakon koji istovremeno podržava inovacije, ali i štiti interese građana.
